發布時間:[2019-09-19 18:30 ] 瀏覽次數:331次
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委):
“十三五”以來,各級交通運輸主管部門扎實推進公路安全生命防護和危橋改造工程實施,一批安全隱患路段得到有效整治,橋梁結構安全水平不斷提升,公路安全通行環境持續改善,取得明顯工作成效。但我國公路基礎設施歷史欠賬較多,各類系統性風險增多,風險聯動性增強,公路設施安全形勢仍不容樂觀。圍繞黨中央部署開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,爲確保按期優質完成“十三五”任務目標,推動公路安全保障水平不斷提升,助力交通強國建設,努力建設人民滿意交通,現將有關事項通知如下:
一、不忘初心、牢記使命,着力抓好公路安全生命防護和危橋改造工程實施
公路安全生命防護和危橋改造工程事關人民羣衆生命財產安全,要牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,堅持將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿工作全過程,以“防事故、保安全、保暢通”爲目標,針對公路安全生命防護和危橋改造工程實施以來不同程度存在的投入不足,進度滯後、質量不高等問題,強化工作措施,推動公路安全生命防護和危橋改造工程取得成效。
二、堅持目標導向,確保“十三五”既定目標任務順利完成
按照《國務院辦公廳關於實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發〔2014〕55號)確定的“2020年底前,基本完成鄉道及以上行政等級公路安全隱患治理”的目標要求,以及部“十三五”公路發展規劃確定的規劃目標,堅持目標導向,加強組織領導,嚴格按照部分解的年度目標任務,進一步加大實施力度,保障資金投入、細化工作措施、強化責任落實,確保“十三五”目標任務順利完成,不斷增強人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。
三、強化問題導向,加大重點公路設施提升改造力度
堅持以安全問題與安全需求爲導向,深入開展調查研究,分析存在問題,聚焦工作重點、解決工作難點。一是要結合提升公路橋梁安全防護和連續長陡下坡路段安全通行能力專項行動,加大重點公路橋梁防護設施和連續長陡下坡路段提升改造力度。二是結合“四好農村路”建設,嚴格落實安全生產“三同時”制度,新建、改建、擴建公路建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。三是結合交通扶貧脫貧攻堅任務,進一步提高深度貧困地區公路安全水平。四是對早期建設的標準低、長期運營後帶病工作、整體抗災能力弱的橋梁,要加大提升改造力度。五是加強汛期橋梁的檢查、巡查,對阻水率高、基礎衝刷敏感的重力式拱橋,要重點開展排查、加強交通管制,防止重大水毀事故發生。對檢查發現的危橋,要及時採取相應管控和處治措施,並加快處治速度。
四、狠抓整改落實,不斷完善公路安全長效機制
按照標本兼治的原則,及時總結實施過程中取得的技術、管理經驗,在鞏固、提升中不斷完善公路安全長效機制。要逐步建立公路安全風險分級防控和隱患排查治理機制,加強風險致因辨識與評估,推進處治措施的科學化和精細化。加大《公路橋梁養護管理工作制度》(交公路發〔2007〕336號)、《公路長大橋隧養護管理和安全運行若幹規定》(交公路發〔2018〕35號)等十項橋梁養護管理規章制度的執行力度,特別是要加強危舊橋梁日常養護檢查、定期檢查工作,及時掌握橋梁技術狀況,不斷鞏固危橋改造工程實施成果。要建立一線從業人員和關鍵崗位人員的再教育和常態化培訓機制,增強其風險意識和責任意識,提升其專業能力和技術水平,夯實公路養護管理工作基礎。
交通運輸部辦公廳
2019年7月22日